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机构改革背景下存量用地开发趋势分析

【作者单位: 深圳市规划国土发展研究中心,广东 深圳 518000】
【作者:冯小红】 【预览:

摘要:深圳市存量用地开发的政策工具众多,但一直存在政出多门,各自为政,既相互交叉,又相互竞争的局面。城市更新与土地整备作为深圳市存量用地开发“两驾马车”是解决深圳空间资源紧缺的主要手段。2019年,在国家自然资源资产管理体制改革大背景下,深圳市规划国土海洋管理进行重大调整,两大存量开发工具主管机构进行了合并,标志着深圳市两大主要存量开发政策工具全面融合、共同推进的局面已经形成。文章通过分析两者的发展与起源、利益调节机制、适用的范围及存在困境,结合现有大环境、大趋势,为破解存量用地开发难题提出意见与建议。

关键词:城市更新;土地整备;困境;演进;深圳

中图分类号:F301.2;F062.1         文献标识码:A         文章编号:1672-6995(2019)10-0046-07

DOI:10.19676/j.cnki.1672-6995.0000296

基金项目:深圳市土地开发利用利益共享实施路径研究

作者简介:冯小红(1983—),女,湖北省荆州市人,深圳市规划国土发展研究中心研究员,土地资源管理硕士,主要研究方向为土地经济与土地开发政策。

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