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明晰产权 加强监管 完善机制

【作者单位:1.中国土地矿产法律事务中心,北京100034;2.中国人民
【作者:于丽娜1,邹谢华1,马俊科2】 【预览:

摘要:农村宅基地管理在规划计划、审批监管、流程退出等方面存在问题。对策建议:使村镇建设规划与乡村级土地利用规划有效衔接,制定切实可行的农民住房用地专项规划;改进农民住房用地计划管理,采取建设用地置换的方式解决用地计划的不足;调整审批权限,严格审批管理;改进审批办法,夯实产权基础;逐步推行宅基地有偿使用制度,促进节约集约利用;严格执行宅基地管理政策,激励引导农民腾退多余宅基地;推进宅基地使用权流转机制创新,增加农民财产性收入;完善收益分配制度,保障各方利益;改革土地二元化管理体制,促进城乡一体化发展。
关键词:宅基地管理;产权制度;规划计划;审批;流转退出
中图分类号:F301.2;F062.1         文献标识码:C         文章编号:1672-6995(2013)09-0021-04
出版时间: 2013年 第9期
作者简介:于丽娜(1975-),女,辽宁省大连市人,中国土地矿产法律事务中心副研究员,硕士,主要从事土地管理法律研究。

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